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      5月1日起,上海農村土地承包經營糾紛若調解不成,可申請仲裁

      作者:匿名  來源:企業拆遷律師網  日期:2021-09-08

      上海市人民代表大會常務委員會公告

      第63號

      《上海市促進多元化解矛盾糾紛條例》已由上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2021年2月26日通過,現予公布,自2021年5月1日起施行。

      上海市人民代表大會常務委員會

      2021年2月26日

      上海市促進多元化解矛盾糾紛條例

      (2021年2月26日上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過)

      第一章總則

      第一條為了促進和規范多元化解矛盾糾紛工作,維護社會公平正義,增進社會人與自然,推進城市治理體系與管理能力現代化,根據有關法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例。

      第二條本市行政區域內增進多元化解矛盾糾紛的涉及工作,限于本條例。

      第三條本市堅決和發展新時代“楓橋經驗”,大力踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”最重要理念,發揮人民主體作用,完善正確處理人民內部矛盾工作機制,通暢和規范公眾訴求傳達、利益協調、權益確保通道,完善各類調停聯動工作體系,構建源頭防控、排查辨別、糾紛消弭、應急處置的社會矛盾綜合治理機制,希望將矛盾糾紛消弭在基層和源頭。

      第四條多元化解矛盾糾紛工作應當堅持黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參予、法治保障、科技承托,遵循下列原則:

      (一)公平、公正、便民、高效;

      (二)尊重當事人意愿;

      (三)不違反法律法規、國家政策,認同公序良俗;

      (四)和解、調停優先;

      (五)防治與消弭結合,側重實質性解決爭議。

      第五條多元化解矛盾糾紛工作應該以非訴訟糾紛解決問題機制為先,加強矛盾糾紛源頭防治和訴源治理,完備預防性制度,建構有機交會、協商同步、高效便捷的多元化解矛盾糾紛工作機制。

      各級人民政府及其部門應當建立健全社會矛盾糾紛排查預警機制,探討重點人群、重點地區、重點行業、重點時段,有針對性地開展矛盾糾紛排查,及時發現矛盾糾紛線索,強化分析研判和預警,依法妥善處置。

      對橫跨行政區域、跨部門、跨行業,或者牽涉到人數眾多、社會影響較大的矛盾糾紛,相關部門應當建立會商機制,加強同步配合,從源頭上防治和化解矛盾糾紛。

      對可能引發社會安全事件的矛盾糾紛,各級人民政府及其有關部門、街道辦事處、居于(村)民委員會和有關單位應當及時依法處理,防止矛盾不斷擴大或者加劇為治安案件、刑事案件。

      第六條市、區人民政府應該將促進多元化解矛盾糾紛工作納入有關法治建設規劃,加強防治和化解矛盾糾紛能力建設與經費保障,培育化解矛盾糾紛的社會的組織,組織協調和敦促相關部門落實多元化解矛盾糾紛工作職責。

      鄉鎮人民政府、街道辦事處應當組織協調轄區內公安派出所、司法所、居(村)民委員會和調停的組織等,開展矛盾糾紛防治、排查和消弭工作。

      第七條負責管理組織協調矛盾糾紛多元化解工作的機構,應該協商完備矛盾糾紛多元化解法工作綜合機制,分析研判社會矛盾糾紛變化趨勢,敦促推展預防化解根本性矛盾糾紛。

      第八條司法行政部門負責推展完善各類非訴訟糾紛解決方式,并與訴訟展開接入;指導人民調解、行政調停、行業性專業性調解工作,增進各類調解的銜接同步;指導仲裁工作;完善行政裁決、行政復議等工作機制;推動律師事務所、公證機構等法律服務機構和法律工作者、志愿者參予矛盾糾紛消弭。

      公安部門負責管理完善完善治安案件、交通事故糾紛調解等工作機制,反對和參予鄉鎮、街道、居于(村)民委員會矛盾糾紛消弭工作。

      發展改革、教育、民政、人力資源社會保障、規劃資源、生態環境、住房城鄉建設、農業農村、文化旅游、衛生身體健康、市場監管、金融管理、國資監管、體育、知識產權、房屋管理等行政主管部門應當按照各自職責,共同做好促進多元化解矛盾糾紛工作。

      第九條人民法院應該對調停矛盾糾紛展開業務指導,完善訴訟與非訴訟銜接的矛盾糾紛消弭機制,在程序決定、效力證實、生效法律文書執行等方面強化接入,為實質性化解矛盾糾紛提供司法保障。

      人民檢察院應該依法履行法律監督職責,健全公益訴訟、檢調對接等制度,完備參與化解矛盾糾紛工作機制。

      第十條本市按照城市管理數字化轉型要求,在矛盾糾紛化解工作中充分運用現代信息技術,希望通過互聯網辦理案件在線受理、開庭、司法證實等活動,前進矛盾糾紛消弭工作便利化。

      市司法行政部門負責牽頭建設統一的多元化解矛盾糾紛信息化平臺,推展非訴訟糾紛解決信息化平臺與訴調接入平臺貫通融合,通過線上線下同步,為當事人獲取一站式矛盾糾紛消弭服務。

      市司法行政部門會同涉及部門推展建設市、區兩級非訴訟爭議解決中心,統合各類非訴訟糾紛解決問題資源,并與訴訟展開有效地接入。

      第十一條國家機關、企業事業單位和社會的組織應該按照各自職責積極開展法治宣傳教育,普及多元化解矛盾糾紛法律科學知識,促進公眾對多元化解矛盾糾紛的理解和認同。

      提倡友好關系協商、互諒互讓,最大限度地引導當事人以妥協、調解等方式達成協議妥協協議、調停協議,通過非訴訟途徑化解矛盾糾紛。有關調解組織、基層群眾性自治權組織、當事人所在單位或者其他第三方可以應當事人邀請參與協商,促使和解。

      新聞媒體應該的組織開展多元化解矛盾糾紛法律科學知識和典型案例的公益宣傳。

      第十二條工會、共青團、婦聯、工商聯、殘聯等群團組織應該按照各自職責,參與多元化解矛盾糾紛機制建設,共同作好化解矛盾糾紛工作。

      調停、仲裁、律師、公證等行業協會依據各自章程加強行業自律,建立健全行業信用體系,依法開展矛盾糾紛化解、權益維護、行業懲戒等工作。

      希望企業事業單位、社會組織和個人積極參與多元化解矛盾糾紛工作,提供捐助或者志愿服務。

      第二章調解

      第一節調停的組織第十三條本市著力建構以人民調解為基礎,人民調解、行政調停、行業性專業性調停、司法調停優勢互補、有機銜接、協調同步的大調解工作格局。

      大調解工作由司法行政部門負責管理牽頭推進,各相關部門和組織、個人共同參予。

      第十四條人民調解組織還包括人民調解委員會和人民調解工作室等。

      鄉鎮、街道、居(村)民委員會應當成立人民調解委員會。企業事業單位、社會組織根據必須設立人民調解委員會,按照規定配有人民調解員。

      第十五條本市各區設立醫患糾紛、家事糾紛、消費糾紛、物業糾紛、交通事故糾紛、知識產權糾紛、勞動爭議等專業人民調解的組織,在區司法行政部門和有關行業主管部門的指導下,調解涉及領域的矛盾糾紛。

      第十六條人民調解組織可以依當事人申請人,就牽涉到家事、侵權、債務、相鄰關系、物業服務等民間糾紛展開調停。

      人民調解組織知悉矛盾糾紛,但當事人未申請人人民調解的,可以主動與當事人聯系,告訴、引領當事人通過調解化解矛盾糾紛。

      人民調解的組織在調停過程中找到社區治理問題或者矛盾糾紛隱患的,應該及時向鄉鎮人民政府、街道辦事處或者居(村)民委員會明確提出意見和建議。

      第十七條本市希望登記為社會服務機構的調停的組織發展,探尋成立市場化運營的調停組織,由司法行政部門進行業務指導和監督。

      第十八條有關行業主管部門應該指導和支持有條件的商會、行業協會、社會服務機構、仲裁機構等設立調解組織,對特定行業、專業領域的矛盾糾紛進行調停。

      希望在投資、金融、房地產、技術轉讓、知識產權、國際貿易等領域成立專業化專門從事商事糾紛調停的組織,鼓勵積極開展國際商事糾紛調停,培育商事調停服務品牌。

      鼓勵大型企業、電子商務平臺、經濟園區、商業區等成立調解組織或者創建矛盾糾紛化解機制,及時消弭企業生產經營活動中產生的矛盾糾紛。

      第十九條調停行業協會應當充分發揮行業指導作用,招攬各類調解組織參與行業治理,培育、扶植經濟社會發展急需的調解的組織,加強調停組織專業能力建設,制訂、完善調解規則,提高調停公信力,提高調解工作規范化水平。

      第二節調解員

      第二十條鼓勵和支持公道正派、熱心調解、群眾認可的社會人士、專業人員和有法學法律工作經歷的退休人員等兼任調解員。調解員應該具備與調停工作互為適配的知識結構、工作經驗。

      本市通過政策引領,支持有調停專長的人士成立專業調處類社會組織,培育職業調解員隊伍。

      鼓勵調解員參加社會工作專業培訓和考試,將獲得社會工作職業水平證書的調解員納入專業技術人員管理范圍。

      鼓勵調停組織和調解行業協會為調解員購買人身車禍損害保險,加強對調解員的人身保護。

      第二十一條本市建立調解員分級分類管理制度,由市級調停行業協會根據有關規定和章程,制訂調解員職業道德準則和等級審定辦法,具體評定條件、評定程序、考核獎勵等內容。

      市司法行政部門負責制訂全市調解員培訓規劃,編成培訓教材,建立培訓師資庫、精品案例庫和網上培訓平臺,指導調停行業協會定期的組織培訓。

      第二十二條司法行政部門應當建立健全調停組織和調解員名冊管理制度,強化對調停組織和調解員的監督。

      調停組織和調解員名冊應當向社會公開,拒絕接受社會監督。

      第二十三條調解員在調解工作中有下列行為之一的,由其所在的調解的組織給予抨擊教育、責令修正;情節嚴重的,由推舉或者聘為單位予以罷黜或者解雇;導致嚴重后果的,依法追究相應法律責任:

      (一)指責一方當事人的;

      (二)羞辱、恐嚇當事人的;

      (三)索取、收受財物或者牟取其他不不顧一切利益的;

      (四)外泄當事人的個人隱私、商業秘密的;

      (五)其他違背法律法規和職業道德的行為。

      第三節調?;顒?/p>

      第二十四條人民調解的組織應該在當事人平等協商、互諒互讓的基礎上,明確提出矛盾糾紛化解方案,幫助當事人自愿達成協議調解協議。

      第二十五條行政機關根據當事人的申請人,可以對符合法定條件的事項展開調解。

      矛盾糾紛涉及人數較多、影響較大、有可能影響社會穩定的,行政機關可以依法主動展開調解。

      公安、民政、規劃資源、生態環境、交通、衛生身體健康、市場監管等行政調解任務較重的部門,應該成立行政調解委員會。

      第二十六條人民法院在登記立案后或者審理過程中,指出適宜調停的案件,經當事人同意,可以依法進行司法調解。

      第二十七條仲裁機構應該完備仲裁程序中的調停規則,在做出仲裁判決前,可以先行調停;當事人不愿調解或者調解不成的,應當及時做出判決。

      第二十八條行政復議機關可以按照自愿、合法的原則,對下列矛盾糾紛展開調停:

      (一)自然人、法人或者非法人的組織對行政機關行使權利裁量權作出的明確行政不道德不服申請行政復議的;

      (二)行政賠償金或者行政補償矛盾糾紛。

      經調解達成協議的,行政復議機關應當制作行政復議調解書;調停未達成協議或者調解書生效前一方答應的,行政復議機關應該及時做出行政復議要求。

      第二十九條發生勞動爭議,當事人可以向下列調停組織申請調解:

      (一)企業勞動爭議調停委員會;

      (二)依法成立的基層人民調解組織;

      (三)在鄉鎮、街道設立的具備勞動爭議調停職能的組織。

      工會參加企業的勞動爭議調停工作。

      當事人不愿調停、調停不成或者達成協議調停協議后不遵守的,可以依法向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

      第三十條再次發生農村土地承包經營糾紛的,當事人可以自行妥協,也可以請求村民委員會、鄉鎮人民政府等調解。

      當事人和解、調停不成或者不愿和解、調停的,可以向農村土地總承包仲裁委員會申請仲裁。

      第三十一條發生消費者權益爭議,消費者可以催促消費者權益維護委員會或者依法成立的其他調解組織調解。依法受理的,應當及時開展調解。

      第三十二條人民調解、行政調停不繳納費用。注冊為社會服務機構、公司等的調停組織調解矛盾糾紛,可以繳納合理費用,收費標準應當符合價格管理的有關規定,并向社會公開。

      第三十三條本市創建調解專家咨詢制度,設立調解咨詢專家庫,向調解員提供咨詢意見和調停建議。

      市司法行政部門會同有關部門創建、管理咨詢專家庫,創建咨詢專家名冊,制訂專家咨詢工作規則。咨詢專家應該遵循獨立、客觀、公正的原則,提供咨詢意見,不受其他組織和個人干預。

      第三十四條鼓勵律師引領當事人通過調解的方式化解矛盾糾紛。

      希望律師和依法成立的律師調停的組織,參與調解活動,提供調停服務,協助矛盾糾紛當事人自愿協商達成協議。兼任調解員的律師不得再就該爭議事項或者與該爭議有密切聯系的其他糾紛,接受一方當事人的委托兼任代理人。

      第三章行政裁決、行政復議和仲裁

      第一節行政判決第三十五條行政機關依據法律法規許可,根據當事人申請,可以對下列與行政管理活動涉及的民事糾紛進行行政裁決:

      (一)自然資源權屬爭議;

      (二)知識產權侵權糾紛和補償爭議;

      (三)政府采購活動爭議;

      (四)法律法規規定的其他事項。

      第三十六條依法分擔行政裁決職責的行政機關,應該明確具體負責辦理行政裁決案件的機構,并將承擔的行政判決事項納入行政權力事項清單,編制標準化工作流程和辦事指南,通過“一網通辦”政務服務平臺向社會發布。

      第三十七條當事人申請行政裁決的,應該在規定期限內向具備行政判決職能的行政機關明確提出行政裁決申請人。

      行政機關判決民事糾紛應當先行調解,當事人經調停達成協議的,由行政機關制作調停協議書;調停無法達成協議的,行政機關應該及時做出裁決。需要報請本級人民政府要求的,應該按照規定程序辦理。

      第三十八條當事人對行政機關做出的行政判決不服的,可以在法定期限內,以民事爭議的對方當事人為被告提起民事訴訟,或者對行政判決行為駁回行政訴訟并申請人法院一并解決問題涉及民事爭議。法律另有規定的,從其規定。

      第二節行政復議

      第三十九條自然人、法人或者非法人組織指出行政機關的明確行政行為侵害其合法權益的,可以向行政復議機關提出行政復議申請人。

      行政復議機關對符合法定條件的行政復議申請人,應當不予受理,依法對行政行為的合法性、合理性展開審查,對當事人的合法權益展開救濟,對行政機關依法行政展開監督。

      第四十條申請人與被申請人在行政復議決定做出前自愿達成協議和解的,應該向行政復議機關提交書面和解協議;和解協議內容不傷害社會公共利益和他人合法權益的,行政復議機關應該獲準,并終止行政復議。

      第四十一條本市探尋建立由行政復議機關主導,相關部門、專家學者參與的行政復議委員會,為根本性、簡單、疑難以及新的類型的行政復議案件獲取咨詢意見,提高行政復議辦案質量和公信力。

      第四十二條行政復議機關根據對被申請人具體行政行為的審查情況,依法做出行政復議要求,制作行政復議決定書。行政復議決定書一經送達,即再次發生法律效力。

      申請人不服行政復議要求的,可以向人民法院控告,法律規定行政復議決定為最終判決的除外。申請人逾期不控告又不履行行政復議決定的,由作出具體行政不道德的行政機關或者行政復議機關依法強制執行,或者依法申請人人民法院強制執行。

      被申請人不遵守或者無正當理由推遲遵守行政復議決定的,行政復議機關或者有關上級行政機關應該責令其限期遵守。

      第三節仲裁

      第四十三條自然人、法人和非法人組織之間再次發生的合同糾紛和其他財產權益糾紛,可以向依法登記成立的仲裁機構申請仲裁。

      希望當事人自愿自由選擇采用仲裁方式解決問題合同糾紛和其他財產權益糾紛。

      第四十四條仲裁委員會由市人民政府的組織有關部門和商會統一組建,并經市司法行政部門注冊。

      境外知名仲裁機構及其他爭議解決機構經市司法行政部門注冊并報國務院司法行政部門備案后,可以在中國(上海)自由貿易試驗區臨港新的片區成立業務機構,就國際商事、海事、投資等領域再次發生的民商事爭議開展仲裁業務。

      未經登記的仲裁機構不得開展仲裁活動。

      第四十五條本市推進面向全球的亞太仲裁中心建設,成立國際爭議解決平臺,建設具備全球影響力、公信力和競爭力的國際性仲裁機構,提高仲裁國際競爭力。

      鼓勵和支持本市仲裁委員會、境外仲裁機構業務機構及其他爭議解決問題機構、優質法律服務機構等入駐本市國際爭議解決問題平臺,提供一站式、國際化、便利化爭議解決服務。

      鼓勵和引領本市仲裁委員會、仲裁員參予國際商事仲裁活動和國際投資仲裁爭議解決問題機制建設,提高服務能力和國際競爭力。

      第四十六條仲裁機構應當建立健全仲裁程序,優化仲裁規則,完備仲裁案件信息化管理系統,并作好與本市仲裁信息平臺的銜接。

      第四章程序銜接與效力證實

      第四十七條對限于行政調解的行政爭議和民事糾紛,經當事人同意,行政機關可以先行委托或者移交相關人民調解的組織開展人民調解。

      經人民調解組織調解達成的調解協議,相關委托或者移交的行政機關經審查符合自愿性、合法性原則的,應該予以支持、認可,并敦促當事人依法遵守。

      第四十八條本市創建人民調解與“110”非警務警情接入分流機制,將“110”熱線接警的適合人民調解的矛盾糾紛,分流至人民調解組織進行調停,具體辦法由市司法行政部門會同市公安部門另行制定。

      第四十九條本市推動基層人民法院依法對家事糾紛、相鄰關系糾紛、小額債務糾紛、消費糾紛、交通事故糾紛、勞動爭議等適宜調解的案件,探尋實施調解程序前置。

      第五十條人民法院在登記立案前應當引導當事人優先通過非訴訟爭議解決中心或者多元化解矛盾糾紛信息化平臺自由選擇調停組織先行調停,或者委派特邀調解組織、特邀調解員展開調停。

      人民法院對于經審查合乎立案條件且適宜調停的案件,經同意當事人同意,可以在立案后委托給特邀調停的組織、特邀調解員展開調解。

      第五十一條司法行政部門與人民法院創建行政爭議多元調解機制,正式成立多元調解牽頭中心,堅決自愿、合法、調判融合的原則,將調停作為解決問題行政爭議的最重要方式,推展行政爭議實質性化解。

      人民法院對于經審查符合立案條件且依法可以調停的行政訴訟案件,根據案件具體情況和當事人意愿,在立案前委派給多元調解聯合中心進行調停。

      第五十二條人民檢察院在辦理案件過程中,對合乎法定條件的案件,可以主持調解,或者建議當事人采取和解、向調停組織申請調停等方式化解矛盾糾紛。

      第五十三條和解協議、調停協議不得傷害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。當事人應該自覺遵守。調解組織應該引領、敦促當事人履行。

      具有保險費內容、債權債務關系具體的和解協議、調停協議,當事人可以向公證機構申請辦理具備強制執行效力的債權文書公證。

      對以金錢、有價證券為給付內容的和解協議、調停協議,當事人可以依法向有管轄權的人民法院申請人支付令其。

      人民法院應該依法確保當事人申請財產挽救、證據保全、不道德挽救等措施的權利。

      第五十四條當事人可以根據調解協議的性質和內容,依法向有管轄權的人民法院申請人司法確認或者申請開具調解書。

      人民法院應當將特邀調解的組織、特邀調解員或者人民調解委員會依法調停達成的民事調停協議納入司法確認范圍。

      人民法院應當完善相關審查程序和考核機制,增大對調停協議司法確認的力度,并通過在線司法證實等方式,提高司法證實效率。

      第五十五條人民法院應該結合審判工作實際,建立特邀調停組織、特邀調解員名冊制度,并逐步擴大名冊范圍。

      人民法院通過委派、委托調停,強化司法確認等方式,加強對調解的組織、調解員的業務指導和培訓。

      第五章確保與監督

      第五十六條本市創建根本性行政決策風險評估機制。根本性行政決策的實施可能對社會平穩、公共安全等造成有利影響的,決策主辦單位或者負責風險評估工作的其他單位應當的組織積極開展風險評估,并提出預防引發矛盾糾紛風險的具體措施和處置預案。

      第五十七條反對市、區非訴訟爭議解決中心和有條件的單位創建心理工作室,引進心理咨詢師參與矛盾糾紛化解工作,為當事人獲取專業的心理輔導、情緒分流、家庭關系矯正等心理疏導服務。

      第五十八條鼓勵國有企業通過和解、調停等方式化解矛盾糾紛,確保企業合法權益。國有企業達成協議的和解協議、調停協議應該按照規定程序決策和合法性審查。

      相關人員在妥協、調解過程中勤勞盡責、未牟取私利的,出現結果未約預期效果或者造成一定損失的,不不作負面評價。

      第五十九條本市依托市、區非訴訟爭議解決問題中心和多元化解矛盾糾紛信息化平臺,為當事人獲取一站式矛盾糾紛化解服務。

      當事人可以向市、區非訴訟爭議解決問題中心或者通過多元化解矛盾糾紛信息化平臺,提出化解矛盾糾紛的申請人。

      市、區非訴訟爭議解決問題中心和多元化解矛盾糾紛信息化平臺接到申請后,應該引導當事人優先通過適合的非訴訟方式化解矛盾糾紛;對化解不成的,協助當事人向人民法院申請立案。

      第六十條人民法院應該推進立案環節案件篩選分流,推展簡單案件快速辦理,對于符合法律規定可以適用簡易程序、小額訴訟程序審理的案件,應該大力予以限于。

      人民法院在處置群體性矛盾糾紛案件時,可以選取具有代表性的案件先行審理、先行裁判,發揮樣板引導作用,推展化解平行案件糾紛。

      第六十一條調停的組織、仲裁機構等矛盾糾紛消弭主體應該識別防止欺詐調停、妥協。

      人民法院應該在司法確認審查和審判過程中,增大對虛假調解、虛假訴訟的篩選、防范和制裁。

      第六十二條公證機構根據自然人、法人或者非法人組織的申請,依法辦理合約、承繼、親屬關系、財產拆分、證據保全等公證,及時明確權利義務,防治和減少矛盾糾紛的再次發生。

      公證機構可以依據當事人申請人或者人民法院委派、委托,依法對有關事實展開核實,對矛盾糾紛展開調停。

      第六十三條鄉鎮和街道司法所應當強化對社區調解員隊伍和基層大調解工作的日常指導,建立行政爭議化解機制,充分發揮化解基層矛盾糾紛的基礎平臺作用。

      第六十四條當事人因經濟困難沒有委托代理人,合乎法律援助事項范圍和條件的,可以依法向法律援助機構申請人法律援助。

      當事人因被執行人沒有遵守能力或者其他原因,無法通過訴訟取得賠償,導致生活困難的,可以依法向有關辦案機關申請人司法救助。

      第六十五條人民檢察院依法履行公益訴訟職能,運用公告督促、訴前檢察建議、支持起訴、提起訴訟等方式,積極開展民事公益訴訟和行政公益訴訟工作,重點辦理生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權轉讓、英雄烈士權益維護等領域的案件。

      市消費者權益保護委員會依法履行消費公益訴訟職能,對侵犯眾多消費者合法權益的行為,可以向人民法院駁回公益訴訟,維護消費者合法權益。

      第六十六條各級人民政府應該通過決定專項經費或者政府購買服務等方式,按照國家和本市規定對多元化解矛盾糾紛工作所須要經費給與支持和保障。

      人民調解組織選聘的人民調解員、調解秘書、人民法院的特邀調解員等人員可以按照國家和本市規定享受適當的辦案等補貼。

      第六十七條本市將多元化解矛盾糾紛工作情況劃入五谷豐登建設考核內容。

      各級人民政府及其有關部門應當制定和執行多元化解矛盾糾紛工作責任制度和獎懲機制,并納入年度工作考核范圍。

      第六十八條市、區人民代表大會常務委員會應當通過聽取和審查會專項工作報告、積極開展執法檢查、詢問等方式,對同級人民政府、人民法院、人民檢察院遵守多元化解矛盾糾紛工作職責情況展開監督,并可以組織人大代表開展視察、調研活動,匯聚和反映市民群眾的意見和建議。

      第六十九條人民法院和人民檢察院可以通過提出司法建議、檢察建議等方式,對有關矛盾糾紛的消弭展開監督。

      第七十條各級行政機關、人民法院、人民檢察院和各類化解矛盾糾紛的社會組織應當自覺拒絕接受社會監督。

      單位和個人有權對違背本條例的行為進行投訴、檢舉。接到滋擾、檢舉的部門或者行業協會應該及時依法核實處理。

      第七十一條各級人民政府及其有關部門、人民法院、人民檢察院以及有關人民團體、基層群眾性自治的組織有下列行為之一的,由有關主管機關責令改正;拒不改正或者導致嚴重后果的,對必要負責管理的主管人員和其他直接責任人員依法追究相應責任:

      (一)未按規定創建或者落實矛盾糾紛消弭機制的;

      (二)負起矛盾糾紛消弭職責,無正當理由,拒不法院矛盾糾紛消弭申請人的。

      第六章附則

      第七十二條本條例自2021年5月1日起施行。

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