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      建設工程合同糾紛案件24個適用要點梳理匯總

      作者:匿名  來源:企業拆遷律師網  日期:2021-10-08

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      1. 審核部門對建設資金的審計不影響建設單位與承建商單位的合約效力及遵守—呼和浩特繞城公路建設研發有限責任公司與河北路橋集團有限公司建設工程施工合同糾紛案(52輯)

      【提示】審計部門對建設資金的審計是國家對建設單位基本建設資金的監督管理活動,不影響建設單位與承建單位的合約效力和遵守。除非當事人在合同中有約定或者合同約定不具體,審計結論不能作為工程價款結算的依據。

      2. 因組織工程竣工驗收的主體不適格,質監部門出具的竣工驗收報告不具備證明力—威海市鯨園建筑有限公司與威海市福利企業服務公司、威海市盛發貿易有限公司欠薪建筑工程款糾紛再審案(54輯)

      【提醒】依照《中華人民共和國合同法》第二百七十九條(注:現《民法典》第七百九十九條)、《建設工程質量管理條例》第十六條的規定,組織竣工驗收既是發包人的義務,也是發包人的權利。承包人未經發包人同意以發包人的名義的組織竣工驗收,因的組織竣工主體不合適,竣工驗收程序違法,不產生工程竣工驗收效力。質監管理部門在沒有核實上述事實情形下出具的竣工驗收報告,不具備證據的證明力,不應予以說法。

      注:《民法典》第799條 建設工程竣工后,發包人應當根據施工圖紙及說明書、國家授予的施工驗收規范和質量檢驗標準及時展開竣工驗收。驗收合格的,發包人應當按照約定支付價款,并接管該建設工程。

      建設工程完工經驗繳合格后,方可交付使用;未經竣工驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

      3. 建設工程施工合同被認定無效的,應參照合同約定確定工程價款—莫某華與東莞市長富廣場房地產開發有限公司、深圳市東深工程有限公司建設工程施工合同糾紛再斷案(54輯)

      【提醒】鑒于建設工程的特殊性,雖然合約違憲,但施工人的勞動和建筑材料已經物化在建筑工程中,依據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》第二條(錄:現《民法典》第七百九十三條)的規定,建設工程合同違憲參考有效合同處理,應當參照合同誓約計算涉案工程款。

      注:《民法典》第793條 建設工程施工合同違憲,但是建設工程經驗繳合格的,可以參考合約關于工程價款的誓約折價補償承包人。

      4. 違反招投標法規定簽訂的建設工程施工合約應當認定無效—江蘇南通六辟建設集團有限公司與山西嘉和泰開發有限公司建設工程施工合同糾紛案(61輯)

      【提醒】違反招投標法簽定的建設工程施工合約應當確認無效。確認合約無效后應依據合同法第五十八條(錄:現《民法典》第一百五十七條)的規定展開處置。合約無效或者被撤銷后,因合同取得的財產,應當予以歸還;無法歸還或者沒必要歸還的,應該折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此受到的損失,雙方都有過錯的,應該各自承擔適當的責任。

      錄:《民法典》第157條 民事法律行為違憲、被撤消或者確認不發生效力后,行為人因該不道德獲得的財產,應當不予返還;無法返還或者沒有必要歸還的,應該折價補償。有過錯的一方應該賠償金對方由此所受到的損失;各方都有過錯的,應該各自承擔適當的責任。法律另有規定的,依照其規定。

      5. 就同一建設工程分別簽定的多份施工合約均被認定為無效后,應當參考雙方當事人達成合意并實際履行的合同結算工程價款—汕頭市建安(集團)公司與北京秦浪嶼工藝品有限公司建設工程施工合同糾紛上訴案(55輯)

      【提醒】當事人雙方就同一建設工程分別簽定的多份施工合約均被認定違憲后,不應綜合締約時建筑市場行情、利于當事人接受、訴訟經濟等因素,參照雙方當事人達成協議雙方同意并實際履行的合約承銷工程價款。發包人就其獲得的建設工程價值向承包人予以折價補償,該補償款中包括建筑工人工資。工程價款優先受償權的立法目的是為解決發包人欠薪承包人工人工資問題,正處于立法政策的考慮到,在建設工程施工合同無效的場合,仍然要保護承包人工程價款優先受償權。

      6. 建設工程施工合約中止后承包人仍擁有建設工程優先受償權—陜西建工集團第五建筑工程有限公司與陜西鎧達投資集團有限公司建設工程施工合同糾紛上訴案(55輯)

      【提示】建設工程施工合同具有一定的特殊性,施工人的勞動與建筑材料已經物化到建筑工程中,從建設工程優先受償權維護施工人的立法本意抵達,合同中止后,承包人對于涉案工程仍應享有優先受償權。

      7. 當事人就同一建設工程自行訂立的建設工程施工合約與經過備案的中標合約實質性內容不一致的,應當以備案的中標合約作為承銷工程價款的根據—浙江寶業建設集團有限公司與天津老板娘水產食品物流有限公司、浙江老板娘食品集團有限公司建設工程施工合約糾紛案(57輯)

      【提醒】正常的合約更改受到法律維護。對于一些以更改合約之名,行簽訂“黑白合約”之鑒的行為,應該確認“白合同”違憲。當事人對于工程價款的根本性更改,歸屬于合約的實質性內容不一致。依照《最高人民法院關于審理建設工程施工合約糾紛案件適用法律問題的說明》第二十一條(注:現《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第二條)的規定,當事人就同一建設工程自行訂立的建設工程施工合約與經過備案的中標合同實質性內容不一致的,應當以備案的中標合約作為結算工程價款的根據。

      錄:《最高人民法院關于審理建設工程施工合約糾紛案件適用法律問題的說明(一)》第2條 招標人和中標人另行簽定的建設工程施工合約約定的工程范圍、建設工期、工程質量、工程價款等實質性內容,與中標合約不一致,一方當事人請求按照中標合約確定權利義務的,人民法院應予支持。

      8. 合同的說明應當融合雙方當事人約定的具體內容與案件的實際情況綜合認定——遼寧省沈陽溢利房地產開發有限公司與中國建筑 第六工程局有限公司施工合同糾紛案(59輯)

      【提醒】合約的解釋應該結合雙方當事人約定的具體內容與案件的實際情況綜合做出確認。法官對于合同的解讀無法偏離當事人議定合同時真實的意思表示。當事人對合約的理解有爭議的,應按合約所使用的詞句、合約有關條款、合約目的、交易習慣及誠實信用原則,確定該條款的意思表示。

      9. 實際施工人與承包人約定仲裁的情況下無法起訴發包人—甘肅卓越建筑工程有限公司與中交第二公路工程局有限公司建設工程施工合約合議庭審查案(60輯)

      【提示】實際施工人與轉包人或者違法分包人之間約定了仲裁條款,實際施工人不得以司法解釋為依據控告發包人。

      10. 建設工程價款優先受償權的權利范圍不還包括因發包人違約導致的損失—中鐵二十二局集團第四工程有限公司與安徽瑞訊交通開發有限公司、安徽省高速公路控股集團有限公司建設工程施工合同糾紛上訴案(62輯)

      【提示】《最高人民法院關于建設工程價款優先受償權問題的批復》第三條規定:“建筑工程價款包括承包人為建設工程應該繳納的工作人員報酬、材料款等實際開支的費用,不包括承包人因發包人債權人所導致的損失?!背邪嗽V訟請求中所主張的因發包人債權人導致的停車窩工損失和材料差價損失,不屬于建設工程施工合約工程價款優先受償權的權利行使范圍,承包人催促對上述兩部分價款行使優先受償權的,人民法院不予支持。

      11. 雙方當事人已就工程款的結算數額達成協議的,無需檢驗—薛某杰、陳某與重慶交通建設(集團)有限責任公司、綿陽市交通運輸局等建設工程施工合同糾紛案(62輯)

      【提醒】雙方當事人已經就工程款的結算達成協議的,應當尊重雙方當事人的雙方同意,一方當事人主張對于涉案工程款數額進行鑒定的,人民法院應當未予反對。

      12. 《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的說明》第二十六條第二款的限縮限于問題—大連恒達機械廠與普蘭店市宏祥房地產開發有限公司、大連成大建筑勞務有限公司、大連博源建設集團有限公司、趙某君建設工程施工合同糾紛申請人再斷案(62輯)

      【提醒】恒達機械廠系經與成大公司之間簽訂的鋼梁制作加裝協議書而獲得案涉鋼梁制作安裝工程,并按合同誓約須要提供鋼梁的制作、運輸、安裝等作業,且包工包料,可見其提供的是專業技術加裝工程并非是普通勞務作業,被拖欠的工程款并非勞務分包費用,并不具備《建設工程司法解釋》第二十六條第二款(錄:現《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的說明(一)》第四十三條第二款)規定的限于條件。恒達機械廠已按合約誓約已完成的鋼梁工程承包作業,也僅僅是宏祥公司與博源公司之間建設工程施工合約內容中的部分施工內容,科違法分包工程,并非全面遵守發包人與承包人之間的合同。因此,并不符合《建設工程司法解釋》第二十六條規定的情形。

      《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的說明(一)》第43條 實際施工人以轉包人、違法分包人為被告控告的,人民法院應當依法受理。

      實際施工人以發包人為被告主張權利的,人民法院應該新增轉包人或者違法分包人為本案第三人,在查明發包人欠付轉包人或者違法分包人建設工程價款的數額后,判決發包人在欠付建設工程價款范圍內對實際施工人承擔責任。

      13. 雙方當事人對于工程沒明確的交接申請,可以工程實際投入使用時間作為計算欠付工程款的起息點—羅某與五礦二十三冶建設集團有限公司、中鋁國際工程股份有限公司建設工程施工合約糾紛案(63輯)

      【提示】雙方當事人未就工程交付給達成協議一致意見,亦未有具體的過渡手續,可以以工程實際投入使用時間作為計算欠付工程款的起息點。

      14. 合約遵守過程中的正常變更與黑白合約的確認—唐山鳳輝房地產開發有限公司與赤峰建設建筑(集團)有限責任公司建設工程施工合同糾紛案(65輯)

      【提示】雙方當事人在中標合同履行過程中,為了賠償金一方停工損失而對工程價款承銷方式展開變更約定,其實質為損失賠償的誓約,屬于合約履行中的正常變更,不屬于《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條(錄:現《最高人民法院關于審理建設工程施工合約糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第二十三條)規定的“黑白合約”,其效力應予以認定,可作為雙方結算的依據。

      錄:《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第23條 發包人將依法不屬于必須招標的建設工程進行招標后,與承包人自行訂立的建設工程施工合約背離中標合約的實質性內容,當事人催促以中標合約作為結算建設工程價款依據的,人民法院應予支持,但發包人與承包人因客觀情況發生了在招標投標時難以意識到的變化而自行訂立建設工程施工合同的除外。

      15. 發包人不得僅以與分包人另行簽訂分包合同并實際支付工程款為由,抗辯總承包人給付分包部分工程款的請求—陜西省咸陽市建筑安裝工程總公司與寧夏銀峰房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛上訴案(65輯)

      【提醒】在分包工程承包人同時簽定合法分包合約與違法分包合約的情形下,分包人究竟遵守哪份合約應該依據施工過程中構成的《工程質量驗收記錄》《工作聯系函》等證據材料的記載內容進行綜合判斷。發包人不得僅以其與分包工程承包人簽訂了分包合約并向分包人實際保險費了工程款來抗辯總承包人關于分包合同工程款的給付請求。

      16. 發包人與實際施工人必要簽訂合同的,實際施工人可以直接向發包人主張權利—中鐵二局股份有限公司與李某久建設工程施工合同糾紛上訴案(65輯)

      【提醒】發包人與實際施工人必要簽定的合約對于合同雙方均有約束力,實際施工人可以直接向發包人主張權利,不不受《關于審理建設工程適用法律問題的說明》第二十六條規定的容許。

      17. 約定了平方米均價的未竣工工程如何進行承銷—唐山鳳輝房地產開發有限公司與赤峰建設建筑(集團)有限責任公司建設工程施工合同糾紛案(67輯)

      【提醒】對于在施工合約中誓約按照平方米均價進行結算的未完工程,對已經完工工程部分展開結算時,應該認同當事人的約定??上纫院贤s定的平方米乘以均價乘以面積計算出來得出約定的總價款,在通過鑒定確認已竣工工程量占全部工程量的比例,最后以總價款除以比例得出已竣工工程的工程價款。

      18. 債務清償期限期滿后的以物抵債協議的性質與履行—通州建總集團有限公司與內蒙古興華房地產有限責任公司建設工程施工合同糾紛案(70輯)

      【提示】認定債務清償期限屆滿后的以物抵債協議的性質時,不應以認同當事人的意思自治權為基本原則,誓約未知的,應確認以物抵債協議為諾成性的新債清償協議。在協議的遵守問題上,債權人的自由選擇應受到必要容許,一般應先行使新債務履行請求權,但在新債務期限期滿不遵守,導致以物抵債協議目的無法實現時,債權人有權催促債務人遵守原有債務。

      19. 建設工程施工中多份違憲合約工程價款的結算-江蘇省第一建筑安裝集團股份有限公司與唐山市昌隆房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛二斷案(72輯)

      【提醒】《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條(錄:現《最高人民法院關于審理建設工程施工合約糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第二十三條)規定,當事人就同一建設工程另行議定的建設工程施工合約與經過備案的中標合約實質性內容不一致的,應當以備案的中標合約作為承銷工程價款的依據,其限于前提有誤備案的中標合同合法有效地,無效的備案合同并非當然具備比其他違憲合同更優先參考適用效力。在當事人不存在多份施工合約且均違憲情況下,一般不應參照合乎當事人真實意思回應并實際遵守的合同作為工程價款承銷依據;在無法確定實際履行合同時,可以對于兩份爭議合約之間的差價,融合工程質量、當事人罪過、誠實信用原則等予以合理分配。

      20. 建設工程價款優先受償權行使期間的為準點為應該支付工程款時—湖南協和建設有限公司與株洲市漢華房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛申請人再斷案(73輯)

      【提醒】建設工程優先受償的對象是工程折價或者拍賣會價款,而工程需折價或者拍賣會的前提是發包人逾期不支付工程價款。當發包人繳納工程價款已屆履行期時,承包人拒絕支付工程款才可能得到支持,并相應主張優先受償權才有意義,故建設工程優先受償權宜從發包人應付工程款期間期滿之日起算數。

      21. 建設工程施工合約解除后,質量保證金條款能否適用一中國新興建設開發總公司與國泰紙業(唐山曹妃甸)有限公司建設工程施工合約糾紛案(74輯)

      【提示】質量保證金是指發包人與承包人在建設工程承包合同中約定,從應付的工程款中騰出,用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工程出現的缺陷進行修理的資金。與承包人的法定質量保修義務有所不同,質量保證金條款依賴于雙方當事人的約定。建設工程施工合同中止后,如果雙方當事人對合約中止后否騰出質量保證金沒有特別約定,則在認定發包人去留繳納工程款時,不能必要限于原合同中有關質量保證金的條款,人民法院在確認時應持慎重態度。

      22. 施工合約違憲,能否必要參考合約誓約工期計算出來涉及損失—河北工程建設有限責任公司與河北盈馳房地產開發有限公司、石家莊柏林集團有限公司建設工程施工合約糾紛案(76輯)

      【提醒】《中華人民共和國民法總則》(以下簡稱民法總則)第一百五十七條規定(注:現《民法典》第一百五十七條),合約違憲的法律后果有四:一是歸還財產。合同一方因簽訂合同所獲得的財產,應該予以返還。二是折價補償,不能歸還或者沒有必要返還的,應當折價補償。三是損失賠償。有罪過的一方應當賠償金對方由此所受到的損失;各方都有罪過的,應該各自承擔相應的責任。四是法律特別規定。法律另有規定的,依照其規定??梢?,合約違憲的后果更多是不當得利歸還的問題,而非合約誓約權利義務的履行。反對觀點則認為,2005年1月1日實施的《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛件適用法律問題的說明》第二條(注:現《民法典》第七百九十三條)已規定,建設工程施工合同違憲,承包人可以催促參照合同誓約支付工程價款。但究其草擬背景,主要是為探求當事人真意,解決問題工程價款合理計算的問題,只不過在折價補償標準上參照合同誓約而已。并無將整個合同都有效地對待的意思。故不能武斷將其理解為這是合同無效被有效化對待的相比較。更不能由此發售施工合同無效,當事人也可直接參照合約誓約工期、工程質量等條款明確提出主張。事實上,合約無效不能有效對待的基本原則必須得到堅守。在合約無效且無法返還原物的情形下,仍不應堅持民法總則第一百五十七條規定,根據誰主張誰舉證原則,當事人在主張折價補償、損失賠償等時必須提供證據證明,只有在當事人舉證不能時,才可參考合同誓約提出主張,由人民法院綜合罪過、損失大小、損失與罪過因果關系等因素酌情處理。

      23. 掛靠施工情況下應區分發包人否善意來確認建設工程施工合約的效力—合議庭申請人許昌信諾置業有限公司與被申請人牛某費、河南林九建設工程有限公司建設工程施工合同糾紛一案(80輯)

      【提醒】北航人以被北航人名義對外簽訂建設工程施工合約的效力,應根據發包人是否善意、在簽定建設工程施工合同時否告訴北航事實來作出認定。如果發包人不告訴北航事實,有理由相信真實承包人就是被掛靠人,則不應優先維護善意相對人的利益,雙方所簽訂的建設工程施工合約必要約束發包人和被北航人,該合同并不僅因存在掛靠關系而違憲。被北航人將所承包工程交由北航人施工的行為系由轉包不道德,轉包行為違背法律強制性規定,科違憲合約。如果發包人在簽訂合同時告訴北航事實,發包人與掛靠人、被北航人在簽訂建設工程施工合約時均知道系掛靠人以被北航人的名義與發包人簽訂合同,則該不道德屬于隱蔽行為。即三方當事人以發包人與被北航人之間的合同隱蔽了發包人與掛靠人之間的合同。其中,發包人與被掛靠人之間的合約缺乏效果意思,歸屬于通謀偽善不道德,依照民法總則第一百四十六條第一款(錄:現《民法典》第一百四十六條第一款)規定,該合同無效。發包人與北航人之間的合約歸屬于掛靠人借出有資質的建筑施工企業名義與發包人簽訂的合約,依照《最高人民法院關于審理建設工程施工合約糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第二項(注:現《最高人民法院關于審理建設工程施工合約糾紛案件適用法律問題的說明(一)》第一條)規定,該合同亦違憲。

      24. 一人有限責任公司股東未舉證證明公司財產獨立于股東自己的財產,應當對公司債務分擔連帶責任—上訴人江蘇南通二辟集團有限公司、上訴人天津國儲置業有限公司與被上訴人國儲能源化工(天津)有限公司、天津睿拓投資有限公司建設工程施工合同糾紛二審案(82輯)

      【提醒】1. 《中華人民共和國公司法》第二十條系堅稱公司法人人格的原則性規定,限于于所有的公司形式。一人有限責任公司為有限責任公司中的特殊形式,股東與公司聯系更為緊密,股東對公司的控制力更強,股東與公司存在人格相混的可能性也更大。為均衡債權人與股東的利益,法律對一人有限責任公司的股東處以更重的留意義務。為此,《中華人民共和國公司法》第六十三條規定,一人有限責任公司的股東應該原告證明公司財產獨立于股東自己的財產。此為法律對一人有限責任公司的特別規定,應該優先限于。股東所提供的審計報告僅能證明該一人公司財務報表制作符合規范,反映了公司的真實財務狀況,無法證明兩者財產相互獨立國家。在其未完成原告證明責任的情況下,應該對公司債務承擔連帶責任。

      2. 合同同時約定了免息的債務遵守期限和應付利息的最遲遵守期限。雖然當事人提起訴訟時,免息的債務遵守期限尚未屆至,但一審庭審辯論終結前,該期限已經屆至。債務人既未按約定履行付款義務,亦未向法院申請托存款項,應當確認債務人未在免息的債務履行期限屆滿前遵守債務,債務人不應按照合約約定支付利息。

      來源:“訴訟藝術”微信公眾號和《民事審判指導與參考》

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